中国のテクノロジーと通信に対する米国の弾圧強化：新たな問題

近年、米国は外交政策と国家安全保障の目標を推進するために、中国の技術およびサービスプロバイダーを標的とする政府全体のアプローチを追求している。 これには、抜本的な新たな輸出管理イニシアチブの実施、中国の電気通信機器およびサービスの使用と調達に対する国内制限、対象を絞った経済制裁および貿易制裁の指定、対外直接投資の監視の強化、そして最近では対外投資の抑制を目的とした対外投資制限が含まれる。特定の機密性の高い先端技術に関連する中国企業。

このアラートは、テクノロジー政策に関して米国と中国の規制分野で新たに生じている重要な問題を要約し、米国企業、投資家、政府請負業者の進化する規制順守義務についての洞察を提供します。 特に、商務省、財務省、連邦通信委員会はそれぞれ、米国の重要な国家安全保障上の利益を守るために、中国の世界的なテクノロジー影響力と闘い、阻止することを目的とした一連の新たな規制命令や指令を施行した。

2023 年 8 月 9 日、バイデン大統領は、半導体やマイクロエレクトロニクス、量子情報技術、特定の人工知能システムなどの機密性の高い国家安全保障関連技術に関連する企業を含む、中国のテクノロジー企業に対する米国の対外投資を対象とした新しい大統領令を発行しました。 完全に発効するのは2024年までと予想されているが、これらの投資制限は、政府全体のアプローチを用いた中国技術に対する米国政府の取り締まりの最近の激化を示すものである。 進化する輸出管理法、経済・貿易制裁の指定、政府による契約の禁止、投資規制、国内通信規制の組み合わせを通じて、米国は中国の世界的な技術的影響力を阻止し、国内の重要な安全保障上の利益を保護するための複数の省庁間の取り組みを引き続き追求していくだろう。 。

米国政府が近年展開している中国関連のテクノロジー政策への幅広い取り組みを考慮して、この警告は、米国と中国の規制分野で新たに生じている重要な問題の概要を提供することを目的としています。

これには、次のような国境を越えた取り組みが含まれます。

中国の電気通信およびテクノロジー企業に対する国内規制の進化は、次のような米国の経済および国家安全保障政策の最前線にもなっている。

おそらく、ワシントンと中国の間のテクノロジー冷戦は今後も続くと予想されるが、後述するように、両国間の緊張を緩和するための最近の取り組みが行われている。 それにもかかわらず、米国のテクノロジー企業や電気通信企業、政府の請負業者、投資家などにとって、特に米国政府の執行姿勢がますます攻撃的で集中的かつ厳しくなっていることから、それぞれの遵守義務に関連して米国の規制の最新情報を積極的に監視することが重要になるでしょう。屈強。 同時に、企業は、米国と中国のテクノロジー企業や通信企業が競争する世界市場におけるこれらの取り組みの競争上の影響も考慮する可能性があります。

近年、米国の輸出管理規制や中国に対する外資規制が国家安全保障を目的に利用されることが増えている。 これには、対米国外国投資委員会（「CFIUS」）が管理する外国投資規制の段階的な拡大や、特定商品の輸出に関する輸出管理規則（「EAR」）に基づく許可要件の強化が含まれます。そして技術を中国へ。 政府は、さまざまな大統領令や新たな法律を通じて、中国の民軍融合政策の台頭に狙いを定め、国内の執行努力を強化し、米国の外交政策と国家安全保障の目標をさらに高めるため、前例のない複数の規制戦略を追求し続けている。